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大抓油茶加快富民强县的科学决策

发布时间:2019-05-21 23:17:40

近年来,党中央、国务院高度重视油茶产业的发展,将其作为保障国家粮油安全、有效利用国土资源、促进林业又好又快发展的战略举措。辰溪作为传统油茶生产大县,应该立足优势,抢抓机遇,乘势而上,全力加快油茶产业发展,打造油茶产业强县,推动县域经济社会又好又快发展。

大抓油茶:加快富民强县的科学决策

将油茶产业作为辰溪农业产业化的主攻方向,在于油茶极具开发价值和辰溪特有的发展优势。

油茶极具开发价值。茶油为油中珍品。油茶是我国特有的木本食用油树种,与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料树种。另外,油茶还是优良的工业原料,生产茶油的剩余物还可广泛用于日化、制染、化纤、纺织、农药等领域。茶油增产潜力大。如采用良种壮苗高标准造林,每公顷可产油1125公斤,按现行市场价每公斤40元计算,可获毛利4万余元。油茶树适应性强,丘陵、山地、沟边、路旁均能生长,不怕干旱,大规模开发油茶产业,可有效缓解粮油争地矛盾,而且具有保持水土、涵养水源、调节气候等功能,能有效改善农村生态面貌和居住环境。

辰溪具有发展优势。一是辰溪大部分山地海拨较低,坡度平缓,土层较厚,土壤肥沃,加上气候湿润,光照充足,雨量充沛,十分适宜油茶生长。二是辰溪具有悠久的油茶生产历史。三是技术优势。辰溪林业科技人员掌握着较高的油茶嫁接、育苗、管理技术。

当前,油茶产业面临着大好的发展机遇。国家于今年将湖南和江西省列为油茶品种更新、抚育改造、高接换冠等试点示范省。省政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》,同时,对“企业+基地+农户”的油茶龙头企业造林贷款给予贴息补助、扶持油茶种植大户、税收减免等各项优惠政策做出了明确规定。辰溪已被列为全国第二批油茶示范基地建设规划县。计划总投资3.5亿元,在2009年–2015年7年内,在辰溪高标准建设20万亩油茶丰产林示范基地。

七项举措:倾力打造油茶产业强县

面对油茶产业良好的发展前景,在大好的发展机遇下,辰溪应该立足优势,倾力而为,采取强有力的措施,把油茶产业打造成具有区域特色的优势产业和富民强县的支柱产业。

要切实加强组织领导,加大宣传力度,在全县上下营造浓厚的油茶发展氛围。优化产业发展布局,通过科学安排油茶生产用地,统筹考虑油茶林基地建设与加工企业布局问题,为油茶产业又好又快发展奠定坚实基础。要建好良种繁育基地。要确保油茶开发质量,种苗供应是前提,是关键。林业部门要严格执行油茶种苗生产和市场经营准入制度,实行定点育苗、订单生产,满足我县油茶基地对良种壮苗的需求。要大力组织人才培训,加快现有林业技术人员知识更新,增强其服务本领。同时,加大对林农的油茶栽种技术培训力度。

要建立完善扶持政策。要设立油茶发展专项资金,每年从县财政新增收入中提取一定比例资金,重点支持油茶林基地造林良种苗木、低产林垦复、油茶良种繁育及新品种新技术示范与推广等方面。要建立项目扶持机制,安排部分资金重点用于油茶林基地和加工项目建设。要切实加强信贷支持。积极争取国家用于专项支持油茶产业发展的贴息贷款,同时积极支持企业和农户充分利用各类信贷资金发展油茶产业。

要积极创新发展模式。结合集体林权制度改革,积极引导森林、林木和林地使用权的合理流转,鼓励 各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式,参与油茶林基地建设,推动规模经营;培植油茶龙头企业,鼓励企业按“企业+基地+农户”的经营模式建立油茶林基地;大力扶持油茶林种植大户,充分发挥种植大户在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。通过典型示范,全力推进油茶产业的发展。

稿源:怀化

作者:谢开翰

:邓志义

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