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深化广西与粤港澳台合作的五个对接0

2019-03-05 16:25:16

深化广西与粤港澳台合作的五个“对接”

陈禹静随着经济全球一体化进程的不断加快,谁能积极参与国际国内经济大循环,谁就能获得快速高效健康发展。粤港澳台地区已抢先一步,在参与国际国内经济大循环竞争中积累了宝贵的经验。当前,制约广西经济发展的瓶颈是对外开放力度不够,利用外资数量少,出口贸易规模小,经济的外向度不高等因素,而粤港澳台作为我国的经济增长极之一,是外商云集和跨国公司纷纷抢滩,以及国际商贸洽谈会展好戏连台之地。借力粤港澳台优势,抓好五个对接,深化与粤港澳台合作,有利于促进广西开放型经济快速发展、提高广西各个产业升级速度、实现广西与粤港澳台优势互补、增强广西经济竞争力,加快融入粤港澳台经济圈,在新一轮区域经济竞争中,实现利益的化,推动广西经济跨越发展。一是加快观念对接,全面提升广西新形象。加快观念对接,是广西做深做实与粤港澳台开放合作的前提。只有观念对接,才有经济对接。要通过解放思想,转变作风,解除影响发展的一切思想障碍,全力营造安全文明的法制环境、诚实守信的人文环境、开明开放的政策环境、高效快捷的政务环境、优美舒适的人居环境和规范有序的市场环境,全面提升广西新形象。二是加快体制对接,推进统一市场建设。加快体制机制的对接,是广西做深做实与粤港澳台开放合作的制度保证。为此,广西应进一步完善资本、劳动力、技术、土地、商业等市场体系,积极与粤港澳台区域搭建区域信息、金融贸易、物流、产权、人力资源以及交通运输一体化平台等,消除不合理的行政干预和市场壁垒;加快政府职能转变,重点建设好包括政务环境、法律法规、市场信息、交通通信、人才资源、社会保障、科技信息和金融保险等八大服务体系。三是加快产业对接,逐步形成良性互动的产业发展格局。加快产业的对接和互动,是广西做深做实与粤港澳台开放合作的核心。经济融入的关键是产业的融入。为此,广西应充分借助粤港澳台的内外辐射力,加快广西产业结构调整升级步伐。注重发挥广西农产品、矿产资源、旅游资源和劳动力资源丰富的优势,积极承接粤港澳台地区劳动密集型和资源开发型产业的转移;主动接受粤港澳台区域优势企业的产品扩散,鼓励企业以资本、品牌、商标等为纽带,相互投资联合;按照资源互补、线路互通、客源互补、利益共享的原则,共同构建精品旅游路线,积极推进区域产业协作和战略联盟的形成;建立融入粤港澳台区域合作的制造业体系及产业链和基地群,选择有市场潜力、有发展前途、有经济效益的产业,联手开发建设若干个工业加工区或技术开发区,有效实现优势互补、共同发展。四是加快交通对接,构筑一体化交通基础设施体系。加快交通对接,是广西做深做实与粤港澳台开放合作的基础。为此,应深化交通运输发展合作,同步加快推进各区域间的公路、铁路、沿海港口、内河航运、民航机场等交通基础设施建设,完善区域综合交通运输络体系。同时,建立跨区域运输的有效协调机制,放开跨区域运输市场竞争,降低运输成本,加强区域间物资和人员的交流往来,使各类生产要素充分流动起来。五是加快利益协调机制对接,协调区域利益关系。加快经济利益协调机制对接,是广西做深做实与粤港澳台开发合作的根本。首先,要建立区域利益协调机构。充分发挥政府间经济合作组织主渠道和区域行业组织、民间组织等作用。要探索区域利益协调方式,采取各方共同参与的区域协定或区域公约形式,开放共同市场,在招商引资、土地批租、外贸出口、技术开发等方面形成统一法规,建立协调与管理制度等,打破地区封锁,调动各方进行区域协调的积极性。(作者单位:广西社会科学院)

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