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新华日报破除政令不畅的堰塞湖

2018-06-08 13:37:33

中央“八项规定”出台近一年,就目前来看,严格执行中央规定,基层仍是较为薄弱环节。中纪委监察部站日前发布各省区市查处违反中央“八项规定”精神问题汇总表,截至今年9月底,各省区市共处理违反中央八项规定精神问题1.6万多人,其中乡科级的最多,占到总人数96%。在党政纪律处分的人中,乡科级的也占95%。

基层为何成为薄弱环节?这恐怕与不少基层党员干部“一贯对自己要求不严”密切相关。毋庸讳言,对中央一些规定,一些基层干部已习惯性地“不当紧”,总以为中央离自己很遥远,带头执行规定的应是领导干部,“自己一个科长、乡长的算啥”。还有一些基层干部,总以为中央规定是“一阵风”,根本未在灵魂深处留下烙印。而基层成为违规“重灾区”,再次凸显贯彻中央精神的艰巨性、复杂性、长期性——政令不畅的“堰塞湖”现象确实存在。对待中央规定,一些基层确实存在拖延应付、打折扣、搞变通等现象。

基层干部“打折”执行中央规定,危害严重。“全国道德模范”张云泉曾说过

新华日报破除政令不畅的堰塞湖

,群众往往从直接接触的党员干部来感受党的形象。对群众来说,基层干部在某种意义上就“代表着党的形象”。基层干部执行中央规定倘若变形走样乃至阳奉阴违,老百姓会怎么看待中央的各项铁律重拳、体会中央政策的正确所在呢?因此,确保中央各项规定在基层不折不扣地贯彻落实,至关重要。而要真正做到“一级抓一级、层层抓落实”,各级党政机关一把手带头,显然很是关键;对违反规定的任何行为保持“零容忍”,方可形成强大威慑。与此同时,加强监督尤其是鼓励群众参与监督,更不可少。

可喜的是,自中央“八项规定”出台后,各地群众参与监督的热情高涨。群众举报,络曝光,让不少顶风违规的基层干部无处遁形。来自上级的坚决查处、决不护短,也鼓励更多群众拿起监督的武器。需要引起重视的是,“让人民监督权力”的渠道,目前仍不够广泛、通畅,依赖媒体、络者居多。我们需要通过更为完善的制度体系,消弭更多的顾虑猜疑,让来自群众、来自基层的监督更加及时而广泛、有效而长久。(耿联)

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